Пить или не пить?

Тема качества питьевой воды недавно вновь всколыхнула прикумчан. В редакцию краевого СМИ обратились горожане, проживающие по улице Кирова. Как выяснилось, жители неоднократно обращались с жалобами по данному вопросу, однако, существенных изменений пока не произошло.

На этот раз на место с представителем ПТП «Будённовское» филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» Ю. И. Черняковым к потребителям коммунальных услуг выезжал глава округа С. В. Савченко. Выслушав претензии местных жителей, Сергей Владимирович рекомендовал представителю предприятия тщательно разобраться в ситуации, проанализировать недочёты и устранить их.

Несмотря на то, что рейд вскрыл ряд болевых точек, тема качества воды на Прикумье по-прежнему актуальна.

Редакция в свою очередь попыталась разобраться в ситуации и задала ряд вопросов, касающихся водоснабжения в округе, директору филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» А. Ю. Чернякову. Вот что он рассказал в беседе с нашим корреспондентом.

- Скажите, из каких источников поступает вода в Будённовский округ? В чём их особенность?

- Источником водоснабжения округа являются подземные воды апшеронских, акчагылских и сарматских водоносных горизонтов. ПТП «Будённовское» является гарантированным поставщиком водоснабжения 19 населённым пунктам Прикумья. Водоснабжение осуществляется от артезианских скважин, расположенных на обслуживаемых территориях. Вода пресная, преимущественно сульфатно-гидрокарбонатная натриевая, магниево- или кальциево-натриевая. Она пригодна для питьевых нужд населения.

- Сколько станций водоподготовки в округе? Как давно они существуют?

- На территории насосной станции 2-го подъёма г. Будённовска расположен участок подготовки питьевой воды. В 2016 - 2017 гг. на баланс и обслуживание ПТП «Будённовское» переданы 15 водоочистных установок «Исток»: пять - в г. Будённовск, десять - в сёла Прасковея (Кусты №№ 1, 2), Покойное, Новую Жизнь, Толстово-Васюковское; посёлки Левобережный, Полыновский, Катасон, Виноградный, Плаксейка.

- В чём изменилась за последние пять-десять лет система очистки воды?

- На участке подготовки воды, расположенной на территории насосной станции 2-го подъёма, расположена электролизная установка «Электрохлор». В качестве дезинфицирующего реагента применяется более безопасный и эффективный гипохлорит натрия. В сельских территориях - гипохлорит кальция. Несколько лет назад использовался жидкий хлор.

- Каково состояние системы водоснабжения в округе? Процент износа?

- На территории, обслуживаемой ПТП «Будённовское», проводятся планово-предупредительные промывки тупиковых сетей водоснабжения, чистки резервуаров накопителей, дезинфицируется питьевая вода в ёмкостях-накопителях перед поступлением воды в централизованную сеть.

- Существует ли программа модернизации системы водоснабжения в округе? На какой период? Как она реализуется?

- Для решения приоритетных проблем, связанных с оказанием услуг холодного водоснабжения, улучшения показателей качества воды, надёжности и бесперебойности водоснабжения, эффективности использования ресурсов в ГУП СК «Ставрополькрайводоканал имеется производственная программа предприятия за счёт тарифа (Капитальный ремонт объектов ВКХ), производственная программа на 2023 год за счёт средств амортизации ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», а также график мероприятий инвестиционной программы ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в сфере холодного водоснабжения на период 2020 - 2028 гг. На данный момент все мероприятия по вышеуказанным программам активно выполняются.

- Каковы перспективы улучшения водоснабжения в округе?

- В связи с нестабильным водоносным горизонтом (сармат, акчаг, апшерон), влияющим на качество добываемой воды, рассматривается вопрос о строительстве дополнительного наружного трубопровода питьевой воды от Грушевского водохранилища до населённых пунктов Будённовского округа.

- Что конкретно сделано для улучшения качества воды за последние годы?

- Для улучшения качества питьевой воды на данный момент производятся пуско-наладочные работы по запуску водоочистных установок «Исток», в частности, в с. Новая Жизнь. Силами ПТП «Будённовское» запущены и работают в ручном режиме четыре водоочистные установки в с. Покойном, посёлках Левобережном, Полыновском, Виноградном. Далее будут проводиться работы по запуску остальных водоочистных установок. Подана заявка в МинЖКХ на разработку проектно-сметной документации строительства насосной станции 3-го подъёма с водоподготовкой и резервуарами.

- Из-за чего возникают проблемы с водоснабжением хутора Горного, села Орловка, посёлка Преображенского и других. Почему больше нет технической воды в селе Покойном?

- ПТП «Будённовское» не является поставщиком водоснабжения населения с. Орловка, х. Горного, с. Преображенского и технической воды в с. Покойном.

- Много ли жалоб поступает от жителей на качество воды? Какие принимаются меры?

- Жалоб поступает достаточно много. Снижение качества происходит из- за аварийных ситуаций на сетях водоснабжения. Бригады оперативно реагируют на устранение аварий. После окончания работ производится промывка и дезинфекция участка, а также испытательной лабораторией ПТП - отбор проб и химический анализ воды на соответствие нормативам в соответствии с требованиями СанПин.

- Соответствует ли вода в городе Будённовске и поселениях округа санитарным и другим нормам?

- Питьевая вода на обслуживаемых территориях соответствует санитарным нормам. В последние годы наблюдается рост минерализации воды, что связано, очевидно, с увеличением водозабора из скважин, вследствие чего происходит подтягивание фронта солоноватых и солёных вод с западной и северо-западной периферий территории. Показатели качества питьевой воды не превышают критерия существенного ухудшения качества (Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2012 г. № 1204 «Об утверждении критериев существенного ухудшения качества питьевой и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих её безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества и требований к частоте отбора проб воды»).

- Какая лаборатория проводит анализы? Где и как часто берутся пробы?

- Отбор проб проводит аккредитованная и аттестованная испытательная лаборатория филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» ПТП «Будённовское» в соответствии с рабочей программой и графиком производственного контроля филиала по водоисточникам и системам водоснабжения г. Будённовска и населённых пунктов округа и филиалом «Центральный» ПТП «Сенгелеевское». Также качество питьевой воды контролируется территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по СК в Будённовском районе.

- Почему в микрорайоне «Западный» вода отличается по цвету и запаху от воды в других частях Будённовска? Опасно ли это?

- Органолептические показатели (цвет, запах) качества питьевой воды в западном районе не отличаются от показателей воды других районов города. Запах возможен из-за присутствия сероводорода в составе воды артезианских скважин западного района, который при взаимодействии с воздухом улетучивается. Для улучшения качества планируется строительство станции 3-го подъёма с водоподготовкой и резервуарами. На данный момент в МинЖКХ на стадии разработки находится проектно-сметная документация.

- Периодически в воде наблюдаются мутность, выпадение осадка, ржавый цвет, посторонний запах. Почему?

- Мутность, выпадение осадка, ржавый цвет возможны в случаях проведения аварийно-восстановительных работ. По их окончании производится промывка и дезинфекция сети, а также анализ воды на соответствие требованиям СанПин.

- По каким причинам время от времени снижается напор воды?

- Снижение напора возможно в случае пикового водоразбора в летний период (полив приусадебных участков), или в случае утечек в сети водоснабжения. Минимальный гарантированный напор воды в точке присоединения объектов водоснабжения к централизованной сети составляет 1 Атм. (10 м. вод. ст.).

- Почему приборы учёта должны быть вынесены за границу домовладения?

- Федеральным законом от 7.12.2011 г. № 416-ФЗ п. 4 определено, что коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта или в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, расчётным способом.

Согласно п. 5 ст. 20 указанного закона, пункта 35 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пункта 4 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 4.09.2013 г. № 776 следует, что приборы учёта воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.

Согласно п. 6. ст. 20 ФЗ-416 следует, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе без оборудования узла учёта приборами учёта воды не допускается.

Федеральным законом от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» также предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Абонентская сеть относится к внутреннему водопроводу и находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности непосредственно абонента.

В случае возникновения аварийной ситуации в надлежаще оборудованном узле учёта внутреннего водопровода на основании проекта можно оперативно установить расположение труб, прибора учёта, запорной арматуры и быстро ликвидировать на врезке возникшую аварийную ситуацию. При наличии запорной арматуры в колодце можно перекрыть подачу воды, не обесточивая водопроводную сеть иных абонентов, не ухудшая качество воды и т. д.

Руководствуясь ст. 6.9 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», проектная документация должна содержать информацию, необходимую собственникам зданий (сооружений), а также эксплуатирующим организациям для обеспечения безопасности в процессе эксплуатации, в том числе: трубопроводов, повреждение которых может привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

В соответствии с пунктом 8.1 СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» системы внутреннего водопровода включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру.

Согласно пункту 11.8 СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях надлежит планировать на каждом вводе.

Пункт 11.29 СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» предусматривает, что при подземной прокладке запорная, регулирующая и предохранительная трубопроводная арматура должна устанавливаться в водопроводных колодцах (камерах).

Таким образом, в рамках действующего законодательства, водопроводный колодец с запорной арматурой уже при подключении должен быть расположен на каждом вводе в централизованную сеть, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей РСО и абонента. ПУ входит непосредственно в состав узла учёта.

- Какие последствия влекут незаконные врезки в водопроводную систему? Часто ли выявляются такие случаи?

- Нежелание платить за коммунальные услуги приводит предприимчивых граждан к идее самовольного подключения к централизованным сетям водоснабжения. Но подобная авантюра в один неприятный момент выльется в крупные проблемы и финансовые расходы. Самовольное подключение незаконно. Оно также способно привести к разрушению водопровода и нарушению безопасности подачи воды.

Также могут проявить себя бытовые последствия нелегальной врезки водопроводного оборудования, такие как снижение давления воды во всём многоквартирном доме, ухудшение качества питьевой воды, так как самостоятельно продезинфицировать трубы и провести анализ поступающей жидкости сможет далеко не каждый. К тому же самостоятельно проведённые работы могут повлечь разрушение системы водоснабжения, жилищные споры с соседями, а также порчу имущества, как предприятия, так и соседей лица, осуществившего врезку в централизованную водопроводную сеть самовольно.

За незаконное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения предусмотрена административная ответственность по ст. 7.20 КоАП РФ в виде штрафа: для граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 20 до 30 тысяч рублей.

В случае самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения организация, понесшая дополнительные расходы в результате незаконного потребления воды, вправе подать исковое заявление в суд на взыскание суммы незаконного обогащения.

Также правонарушитель рискует попасть под действие пункта «Б» части третьей статьи 158 УК РФ и стать преступником - это повлечет за собой лишение свободы.

Помимо выплаты штрафа, на абонента будет наложено обязательство по оплате неучтённой воды из расчёта максимальной пропускной способности нелегально врезанных труб, умноженной на 24-часовое потребление в течение последних шести месяцев.

ПТП «Будённовское» на постоянной основе проводят проверки с разной периодичностью, с целью выявления фактов несанкционированного подключения. Выезды работников устраиваются для контроля работы приборов учёта, сверки показаний и поиска незаконных врезок в водопровод и иных систем поставки коммунальных услуг.

По состоянию на 1.07.2023 г. работниками ПТП Будённовское выявлено четыре факта несанкционированного пользования водоснабжением.

- Спасибо за интервью.

В заключение напоминаем жителям Ставрополья, что теперь обращение, сообщение или жалобу по поводу водоснабжения они могут оставить по номеру 8-(800)-600-76-09. «Ставрополькрайводоканал» открыл круглосуточную горячую линию для своих абонентов. И кстати, звонок бесплатный. Так, в рабочие часы звонки принимает «живой оператор». В остальное время - обращения автоматически записываются и передаются в работу специалистам.

Жители Будённовского округа сообщения также направляют в диспетчерскую производственно-технического подразделения «Будённовское» по тел.: 8(86559) 7-13-33.